15 septembre 2025
Élections des administrateurs salariés de l’ONERA
Vote électronique du 6 au 10 octobre 2025
Liste parrainée par la CGT
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Des administrateurs engagés pour les salariés
Le Contrat d’Objectifs et de Performance 2022-2026 (COP) structurant pour l’ONERA touche à sa fin dans un contexte d’incertitudes fortes sur l’avenir de l’Établissement Public, pourtant indispensable à la souveraineté de la filière aérospatiale et de défense française qui se trouve très fragilisée.
Les comptes de l’ONERA sont bénéficiaires depuis 2015 au prix de vos efforts et d’une situation sociale dégradée : baisse des effectifs permanents sur le long terme au profit de la précarisation (CDD et CPOR), stagnation des salaires, forte hausse des contrats et baisse de la subvention (en euros constants), augmentation du temps de travail (perte de la 6ème semaine de congés payés) ayant pour conséquence une augmentation des Risques Psycho-Sociaux et des démissions.
La situation financière risque de se précariser dès 2026, du fait des conditions financières de la poursuite de l’opération immobilière PRISME en IdF, un fiasco financier pour l’État (qui compense la baisse des recettes des ventes des terrains) et surtout pour l’ONERA qui devrait s’endetter très/trop lourdement pour compenser la hausse du coût du projet (de 160 M€ à 220 M€, et pour l’heure, nous ne sommes pas à l’abri de nouvelles dérives) ou bien perdre des équipements.
Les conséquences seraient une nouvelle dégradation prévisible des conditions de travail à venir des personnels de l’Office, qui ruineraient les 10 années d’efforts menés, puisque l’ONERA ne pourrait plus compter sur le soutien de l’État pour ce dépassement de plus de 35% du budget de construction.
La CGT ne peut l’accepter.
À l’aube du prochain COP et d’un changement de gouvernance à l’ONERA, vos administratrices et administrateurs CGT continueront à faire entendre votre voix au sein du Conseil, comme ils n’ont eu de cesse de le faire au cours des mandats précédents.
| Le Conseil d’Administration est la plus haute instance de gouvernance de l’ONERA. Il délibère sur toute décision relative aux grandes orientations stratégiques, économiques, financières ou technologiques de l’Office. Sont obligatoirement soumis chaque année à son approbation : le budget annuel de l’année N+1, le compte financier de l’année N-1, le programme d’études et de recherches, les projets de création, de transfert ou de fermeture d’établissements, les cessions de patrimoine, les concessions de licence sur les brevets…
Depuis l’application de la loi n°83-675 de 1983 relative à la démocratisation du secteur public, un tiers des administrateurs de l’ONERA sont des représentants des salariés, les seuls administrateurs à être élus. Le Conseil d’Administration compte aujourd’hui 21 membres : 7 représentants de l’État et 7 personnalités du domaine aérospatial, nommés par décret du ministre des Armées ; et 7 représentants du personnel. La durée du mandat de tous les membres est de cinq ans, renouvelable deux fois. |
| Il est notamment tributaire du Contrat d’Objectifs et de Performance (COP) fixant pour l’ONERA, sur cinq ans, à la fois le niveau de ses subventions publiques et les grandes orientations de son activité, servant ainsi de cadre stratégique entre l’Office et l’État. |
Portés par votre confiance concrétisée par votre vote CGT, et parce que vos élus ont à cœur de respecter les mandats que vous leur avez confiés, nous pouvons agir avec plus de force dans toutes les instances internes ou externes à l’Office, au bénéfice de toutes et tous.
Pour ce qui est des orientations stratégiques de l’ONERA, vos élus CGT échangent fréquemment avec les élus des autres Organismes de Recherche (CNES, CEA, BRGM, IFREMER, IFPEN…) dans le Collectif Recherche CGT. La CGT ONERA est aussi membre du Collectif Aéronautique et Spatial CGT, qui permet des échanges directs et concrets avec les élus du Secteur Industriel (Safran, Dassault, Thales…). Enfin, nous disposons également d’un siège au CNESER* et au bureau national de l’UFICT-CGT Métallurgie* parmi nos élus CGT à l’Office.
Ceci constitue un ensemble cohérent pour comprendre et anticiper ce qui arrive à l’ONERA sur différents sujets d’ordre économique mais aussi social et sociétal, car l’ONERA est maltraité avec les mêmes méthodes que le reste du monde académique, de la Recherche ou de l’Industrie. Les logiques sont partout les mêmes, et la CGT défend avec toutes ses forces la réindustrialisation de la France car il n’y a pas d’Industrie puissante sans Recherche Publique sur le long terme.
Vos élus CGT vous représentent, la protection des conditions de travail des salariés du secteur de la Recherche Publique est leur quotidien et reste pour eux l’élément essentiel de l’investissement dans le progrès économique et social de notre pays.
Citons quelques exemples concrets de nos interventions au niveau économique et social :
- Sur la faiblesse de la subvention de l’Office qui baisse en euros constants et ne suit pas l’évolution contractuelle, la CGT alerte des risques d’affaiblissement de notre outil de travail à moyen terme, et nous sommes les seuls par nos interventions au plus haut niveau à avoir attiré l’attention de l’actuel Ministre de la Défense qui répond au Sénateur sollicité par la CGT-ONERA, sans résultat tangible cependant, car il faudra une plus large mobilisation du personnel ;
- Sur le projet immobilier PRISME en IdF, cela fait plus de 2 ans* que la CGT alerte les élus et la Direction au CSE Central sur la dérive financière de ce projet et les risques économiques pour l’ONERA. Une alerte économique a enfin été votée au CSEC de mars 2025 par la totalité de vos élus CGT et une majorité d’élus du CSEC. Le chiffrage actualisé de PRISME à 220 M€ a été mis sur la table trop tardivement par la Direction de l’ONERA, alors que les arbitrages budgétaires ne sont malheureusement plus en notre faveur et que l’ONERA devrait maintenant autofinancer les 60 M€ de dépassement et/ou renoncer partiellement à certains transferts d’activités (souffleries de Recherche de Meudon). C’est inacceptable ! Les dettes cumulées (47 M€ pour la modernisation des souffleries et 60 M€ pour PRISME) viendront gommer des années d’efforts des équipes sur le terrain pour construire la valeur de l’Office jusqu’à un possible dépassement de ses réserves propres (118 M€).
Du fait de cette charge nouvelle, l’ONERA annonce déjà renoncer au plan pluriannuel de modernisation des souffleries et aux plans d’investissements d’avenir construits par les Départements de l’Office, car la CAF* de l’ONERA serait mobilisée pour le remboursement des emprunts et intérêts à la BEI*.
Cette dérive financière fait peser des risques importants sur notre capacité d’investissement dans notre outil de travail, dans les moyens en personnel avec des conditions de travail décentes (temps de travail et salaires), et met en danger notre soutenabilité financière.
À terme, c’est notre Office National livré demain aux fonds de pension vautours et aux banquiers ?
- Sur la classification/cotation des emplois de la convention collective, nous avons obtenu une suspension des négociations, face à un projet non obligatoire pour l’ONERA, inutile et qui divise profondément alors que d’autres solutions sont proposées par la CGT sur le modèle adopté par le CNES ;
- Sur les salaires, vous vous êtes mobilisés plusieurs fois au Conseil d’Administration et en CSE Central en soutien des revendications portées par vos élus, il nous faudra poursuivre tous ensemble et plus fort encore.
* CNESER : Le Conseil National de l’Enseignement Supérieur Et de la Recherche ; UFICT : Union Fédérale des Ingénieurs Cadres et Techniciens de la CGT ; Lors du CSEC du 27 juin 2023 (point 3, pages 20 à 30 du PV), la CGT avait questionné la Direction sur la dérive des coûts annoncés en réunion à un maximum de 180 M€ et celles qui ne manqueraient pas de suivre. Le Secrétaire Général de l’ONERA avait alors refusé de « commenter des ragots » sur un tableau fourni par la CGT pour un total de 221,5 M€ du projet PRISME, insistant sur le fait que tout était sous contrôle. Deux ans plus tard, le chiffre fourni par la CGT était juste, mais force est de constater que la Direction a tardé à alerter la tutelle financière. ; CAF : Capacité d’Auto-Financement dégagée par la réalisation du travail des salariés de l’ONERA ; BEI : Banque Européenne d’Investissement.
Des administrateurs salariés : pour quoi faire ?
Comment les administratrices et administrateurs élus CGT conçoivent-ils leur rôle ? Comme celui de porte-voix des salariés, dans une instance où les critères sociaux et humains peuvent facilement disparaître derrière les chiffres et les choix politiques. Notre objectif est de faire remonter votre vécu, restituer la réalité de vos conditions de travail, relayer vos attentes, défendre vos intérêts, vous remettre au cœur des grandes décisions stratégiques. Nos administratrices et administrateurs sont engagés, forces de proposition, indépendants vis-à-vis de la Direction, déterminés et courageux, même lorsque cela signifie être « seuls contre tous », comme nous l’avons parfois été au cours du mandat qui vient de s’écouler comme des précédents.
Depuis 2020, les listes se doivent de respecter la parité hommes/femmes, conformément à la loi. Une parité qui a toujours été effective pour nous, puisque nos listes respectaient ce critère bien avant 2020. De même, nos candidates et candidats sont issus de 6 Départements sur 7 et d’un Service. Ils représentent les 2 catégories sociaux-professionnelles cadres et non-cadres de l’ONERA, ainsi que les statuts des emplois CDI ou CDI-CPOR. Cette pluralité est la meilleure garantie pour vous représenter en globalité.
Mandat 2020-2025 : notre bilan
Représenter et défendre le personnel, « quoi qu’il en coûte »C’est pour nous la raison d’être des administrateurs salariés. Nous n’avons eu de cesse, à chaque Conseil, de souligner que les résultats comptables de l’ONERA étaient avant tout le résultat de la motivation du personnel et de ses efforts, et de demander à ce que ceux-ci soient reconnus et récompensés. Et ce, en toute indépendance. En soutien de la Direction, lorsque le Président souligne les tensions RH et la nécessité d’accroître les effectifs et l’attractivité de l’ONERA par une augmentation salariale. Mais en opposition lorsque la Direction exige que nous renoncions au préalable à la 6ème semaine de congés payés de Noël, obtenue par négociation en 1982 et ce alors qu’en euros constants, les salaires n’ont jamais cessé de diminuer depuis 1990 à l’ONERA ! Au cours du mandat, nous avons émis des alertes récurrentes sur la montée des RPS et la dégradation des conditions de travail à l’ONERA, induites par le COP et l’organisation interne. Nous avons été les seuls administrateurs salariés à déplorer en CA, avec insistance et à de nombreuses reprises, la situation spécifique des techniciens à l’ONERA, pour lesquels il existe une véritable insuffisance de rémunération et dont les effectifs ont chuté de manière constante et préoccupante. |
Agir auprès des acteurs politiques, institutionnels et industriels
Il y a 10 ans, la situation de l’ONERA était particulièrement critique, tant sur le plan économique que sur son positionnement stratégique et ses relations avec ses interlocuteurs étatiques, institutionnels et industriels. Nous avons donc soutenu l’action du nouveau Président pour défendre l’ONERA auprès d’eux. En action intersyndicale avec les autres administrateurs élus, nous avions alors demandé et obtenu des rendez-vous auprès de plusieurs sénatrices et sénateurs de la Commission des Affaires étrangères et Défense, de la DGA, de la DGAC et du GIFAS. Nous avons réclamé la hausse d’une subvention étatique qui ne cessait de diminuer, largement sous-dimensionnée dans un contexte de forte concurrence, notamment vis-à-vis du DLR allemand. Nous leur avons soumis le besoin d’une stratégie nationale sur la recherche aérospatiale. Nous avons transmis à l’ensemble des administrateurs, aux membres de la Commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées du Sénat, le livret CGT-ONERA réalisé en mai 2016 et toujours d’actualité, que nous avions aussi diffusé au personnel (https://onera.syndicatcgt.fr/2016/06/01/livret-cgt-onera/).
Nous avons agi ces 5 dernières années en coordination avec les élus du CSE Central et l’ensemble des Organisations Syndicales de l’ONERA pour faire valoir auprès des politiques nos points de vue et obtenu des articles suite à une conférence de Presse… aucune réponse politique… quel mépris !
Dans la crise économique qui s’amorce vous aurez besoin d’élus déterminés
à vos côtés pour défendre votre avenir, vos conditions de travail,
et porter vos attentes au sein du Conseil d’Administration.
Une vigilance particulière sur le prochain COP
Nous nous sommes opposés aux deux précédents COP (2017-2021 et 2022-2026) et avons sans cesse alerté sur leur incohérence et les dangers de faire toujours plus avec moins, au prix d’une perte d’attractivité salariale de l’ONERA et d’une montée croissante de la pression sur le personnel et des RPS. Services, unités de recherches, équipes DS à Modane : la situation est aujourd’hui encore plus critique au sein de plusieurs équipes. Nous avons présenté à plusieurs reprises des Orientations Alternatives en lien avec les Orientations Stratégiques du CSE Central. La CGT a demandé au Conseil que les élus au CA soient intégrés au groupe de travail qui élaborera le prochain COP.
Défendre des financements exceptionnels pour PRISME et la modernisation de l’Office (Souffleries, Investissements d’Avenir des Départements)
Après de longues tergiversations, l’État avait fini par accorder 20 M€ à l’ONERA de crédits exceptionnels pour financer les travaux indispensables de renforcement de la soufflerie S1 de Modane. Mais la majeure partie du plan d’investissement des souffleries, demandé à juste titre par l’ONERA à l’État pour ces installations stratégiques, aura finalement été financée par un emprunt, à la charge de l’ONERA, de 47 M€ auprès de la BEI*. À la différence d’autres administrateurs salariés, nous n’avions pas accueilli favorablement ce mode de financement mais avions au contraire réitéré aux administrateurs étatiques notre demande de crédits supplémentaires pour cette opération de rattrapage d’années de sous-investissement, faute de moyens. À cet emprunt remboursable sur 20 ans, viendra-t-il s’ajouter un nouvel emprunt de 60 M€ pour PRISME ? Ce recours démesuré à l’emprunt est une première dans l’histoire de l’ONERA, inacceptable pour un EPIC aussi stratégique que le nôtre ! Et comment seront alors financés les projets d’Investissements d’Avenir ?
Et demain ? Trois axes prioritaires, dans une période incertaine
– Représenter et défendre le personnel, « quoi qu’il en coûte » !– Nous engager pour le contenu du futur COP– Poursuivre notre opposition à des emprunts démesurés |
En choisissant la liste CGT, vous voterez pour :
- défendre les missions et statuts de recherche publique de l’ONERA
- défendre des moyens matériels et humains pour notre recherche
- exiger le respect du personnel et la reconnaissance de son travail
La Direction a décidé de recourir exclusivement au vote électronique, la CGT le regrette.
LE 6 OCTOBRE, VOTEZ POUR LA LISTE CGT !
| 1- Christophe Brossard DPHY – Palaiseau 2- Camille Sarotte DTIS – Palaiseau 3- Yann Vallat DAAA – Châtillon 4- Amélie Jarnac DPHY – Palaiseau 5- Arnaud Henniquant DA – Châtillon 6- Caroline Goudeau DAAA – Meudon 7- Julien Garraud DMPE – Fauga-Mauzac 8- Aurélie Michel DOTA – Toulouse 9- Yahya Youjil DMAS – Châtillon 10- Virginie Inguimbert DPHY – Toulouse 11- Arnaud Ristori DMPE – Palaiseau |
Vous avez des questions ? Vous souhaitez intervenir ?
Contactez-nous à cgt-central@onera.fr ou cgtcentralonera@gmail.com
Tant qu’il y a de la lutte, il y a de l’espoir !
La fatalité n’existe pas, rejoignez la CGT maintenant et nous serons encore plus forts !
| Votre implication auprès de la CGT est essentielle pour la qualité de vos conditions de travail, rejoignez un syndicat sérieux et à votre écoute. Adhérez à la CGT !
La CGT, ce sont avant tout des salarié(e)s de l’ONERA qui s’engagent, des élu(e)s, des militant(e)s, à votre écoute pour porter des revendications dans l’intérêt de tout le personnel.
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